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Fernando Pauta, catedrático universitario, analizó los desafíos del ordenamiento y la planificación urbana en la ciudad de Cuenca. Señaló que la ciudad atraviesa una expansión sin precedentes hacia las zonas rurales, con cambios acelerados en cortos periodos de tiempo, producto de su dinámica económica y demográfica.

“Cuenca está entre las ciudades emergentes de América Latina y supera la media de crecimiento de la región”, explicó. Sin embargo, cuestionó los procesos de renovación urbana, en particular en el centro histórico, donde, según indicó, solo el 6 % de los inmuebles están habitados y el resto se ha destinado a actividades turísticas y comerciales.

Pauta advirtió que muchas construcciones generan un impacto significativo en las zonas periurbanas y que no existen planes actualizados para gestionar este crecimiento. Criticó tanto a los técnicos como a las autoridades municipales por no haber actualizado la cartografía urbana, lo que impide una planificación adecuada.

En su análisis, señaló que muchas normas y ordenanzas deben ser reformadas, corregidas o sometidas a nuevos estudios. Destacó que 19 de las 21 parroquias de Cuenca enfrentan un proceso acelerado de periurbanización que debe ser abordado con responsabilidad. “No se trata solo de urbano o rural; hay formas intermedias que deben ser reconocidas”, enfatizó, y sugirió alcanzar acuerdos con las comunidades afectadas.

Finalmente, afirmó que tanto la contribución por mejoras como la contribución por obras son necesarias para sostener el desarrollo urbano.